Ф.И.О.: Балыкова Наталья Александровна

Возраст: 32 года

Место работы: Ufa1.ru


Номинации:
«Острый взгляд»
«За верность теме»








Номинация: «Острый взгляд»
Опубликовано: http://ufa1.ru/news/252891.html 
Из-за прокурорской проверки едва не закрылся дом престарелых и инвалидов в городе Октябрьском. В конце января этого года здесь прошла проверка соблюдения правил пожарной безопасности. Прокуратура совместно с пожарной инспекцией тогда обнаружила в учреждении значительные нарушения. Проверяющие из пожарного надзора выдали руководству предписание заменить электропроводку, установить второй фидер, провести противопожарную сигнализацию в жилых помещениях.

Несмотря на то, что пожарные установили довольно большой срок для устранения названных нарушений – до 10 января 2010 года, – прокуратура продолжала интересоваться ходом работ. Вскоре после проверки надзорный орган обратился в суд с требованием признать незаконным бездействие должностных лиц.

Разумеется, чтобы полностью привести подведомственное здание в соответствие, руководству потребовалось время. Осенью прокуратура, выяснив, что работы все еще не закончены, вновь подготовила исковое заявление в суд.

На этот раз прокуратура настаивала на том, чтобы приостановить деятельность учреждения, до тех пор пока не будут устранены все нарушения. В конце октября состоялся процесс, на котором это требование было удовлетворено. Верховный суд 10 декабря также поддержал прокуратуру, оставив решение городского суда без изменения.

«Проверка соблюдения правил пожарной безопасности в доме-интернате проходила еще в 2007 году. Тогда мы обнаружили множество нарушений. Некоторые из них были выявлены повторно, к тому же появились новые. Поскольку в этом учреждении проживают престарелые люди и инвалиды, очень много колясочников, лежачих, которые не могут самостоятельно о себе позаботиться, мы уделяем этому делу особое внимание», – говорит помощник прокурора Октябрьской прокуратуры Раиса Гизамова.

По ее словам, для приведения дома-интерната в соответствие всем требованиям безопасности требуются значительные средства, которых просто нет. Поэтому в ближайшее время заведение будет закрыто, а инвалиды и старики будут распределяться по учреждениям Минсоцзащиты. Однако сотрудники прокуратуры не исключают, что, поскольку переселение также требует финансовых средств, министерство само выплатит недостающие суммы на обеспечение безопасности интерната.

Все это время, без малого год, население интерната пребывало в «подвешенном состоянии». 

«Конечно, то, что не требовало денежных вложений, мы сделали сразу же, устранив нарушения в течение первой недели. Однако многие работы необходимо было финансировать. В бюджетном учреждении оплатить все сразу нелегко, – объясняет заместитель директора по общим вопросам дома-интерната Рузиля Гарифуллина.

Работы действительно было много: подключить приборы ОГПС ко второму источнику питания, привести в соответствие двери и пути эвакуации, установить автономную пожарную сигнализацию и аварийное освещение в комнатах жильцов. Большую часть расходов все же взял на себя бюджет, направив 495 тысяч рублей на установку второго фидера и 251,5 тысячи на монтаж автономных датчиков. Остальные работы дом оплатил сам: 75% пенсий постояльцев поступают на счет интерната, и 30% от этих сумм законодательство разрешает направлять на капитальный ремонт. На собственные средства установили уплотнители и доводчики на дверях, аварийное освещение, убрали со стен горючую масляную краску.

«У нас 530 человек. Конечно, все время возникают какие-то проблемы. На очереди замена окон в бане и прачечной, потом будем делать забор, асфальтировать территорию. Нужно спрятать провода. Да и косметический ремонт все время приходится начинать заново. У нас ведь четыре корпуса. Вообще, мы еще до проверки успели почти все привести в соответствие. За 2007 и 2008 годы сделали ремонт во II, III и IV корпусах. Работы в первом корпусе как раз были запланированы на 2009 год. В феврале 2010 мы готовились отмечать 50-летие дома-интерната и, разумеется, все привели бы в порядок», – рассказывает заместитель директора.

По словам Рузили Гарифуллиной, на 17 декабря практически все нарушения устранены. Несмотря на то, что по подрядным договорам сроки выполнения работ заканчиваются 31 декабря, уже сегодня жильцы могут вздохнуть спокойно. Правда, для сотрудников, похоже, авральный режим еще не скоро закончится. В здании постройки 1960-го года все время что-то нужно менять и ремонтировать.

Сегодня в республике зарегистрировано 249 специализированных учреждений с круглосуточным пребыванием людей, в том числе из маломобильных групп населения (пенсионеров, ветеранов, инвалидов, детей-сирот, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей). Из них 95 учреждений образования, 23 объекта здравоохранения и 131 объект социальной защиты населения.

В этом году на этих объектах совместно с сотрудниками прокуратуры вновь прошли плановые проверки. По данным Главного управления МЧС по РБ, выявлено 4154 нарушения требований пожарной безопасности. За допущенные нарушения к административной ответственности привлечены 245 лиц, из них 59 юридических, 183 должностных и трое граждан, направлено 45 материалов в суды на приостановку эксплуатации (по 15-ти объектам приняты решения о приостановке, по 30 наложен штраф).

Наиболее частые нарушения: неисправности автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре, электропроводки, загроможденные пути эвакуации, неукомплектованность средствами пожаротушения.

По словам сотрудника ГУ МЧС по РБ Марата Бурханова, в некоторых учреждениях сотрудники пожарнадзора до сих пор обнаруживают глухие решетки на окнах. По итогам плановых проверок в большинстве социальных учреждений прокуратура обнаруживает нарушения пожарной безопасности. Прокуратура Дюртюлинского района в начале года потребовала через суд от руководства Старобаишевского дома-интерната для престарелых и инвалидов привести в порядок средства противопожарной защиты.

«До конца года должностные лица обязаны устранить нарушения, иначе учреждение окажется под угрозой закрытия», – сообщил старший помощник прокурора Дюртюлинского района Марат Виязов.

В Иглинском районе Кудеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов получил из государственного бюджета 300 тысяч рублей. Деньги предназначались на систему автоматического оповещения при угрозе пожара. Часть целевых средств администрации удалось сэкономить, и на 120 тысяч учреждение закупило четыре камеры видеонаблюдения и компьютер. По обнаруженному факту нецелевого расходования бюджета прокуратура обратилась в суд.

По словам помощника прокурора Иглинского района Рустема Бадретдинова, в данный момент суд вынес решение о том, что деньги должны быть возвращены бюджету. С таким вердиктом согласился и Верховный суд РБ.

«По фактам несоблюдения норм противопожарной безопасности прокуратура района в начале года подала в суд четыре заявления, – рассказал Рустем Бадретдинов. – На сегодняшний день все нарушения устранили Социальный приют для детей в Охлебинино и Красновосходская специальная коррекционная школа, по ним есть акты от пожарнадзора. Улу-Телякский психоневрологический интернат и Кудеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов нарушения устранили не в полной мере».

В Учалинском районе во время плановой проверки за те же нарушения прокуратура также привлекла к административной ответственности директора психоневрологического интерната.

«Уже к лету этого года все нарушения были устранены», – сообщает помощник прокурора Учалинского района Евгений Петров.

В конце года пожарные и прокуратура вновь проверят все эти объекты, и если все предписания окажутся выполненными, вопрос о закрытии будет снят. В противном случае снова будет обсуждаться вопрос о закрытии учреждений.

За официальными решениями чиновников – жизненный уклад сотен несчастных и беспомощных обитателей «государственных домов». После принятия решений кто-то из них вздохнет с облегчением, что переселение отменяется, а кто-то, возможно, глотая успокоительные, начнет собирать свои пожитки.



Номинация: «Острый взгляд»
Опубликовано: http://ufa1.ru/news/253881.html 
В одной из офтальмологических поликлиник Уфы прокурорская проверка выявила серьезные нарушения. Выяснилось, что врачи-офтальмологи проводили операции, на которые у них не было лицензии. За полгода, с марта по сентябрь этого года, здесь прооперировали 71 пациента. Сейчас прокуратура Уфы устанавливает точную сумму прибыли, полученную поликлиникой. В ближайшее время будет принято решение о возбуждении уголовного дела.

Хирургическое вмешательство, о котором идет речь, заключалось в пластике верхних век (блефаропластика). Чаще всего эту операцию делают пластические хирурги, когда пациент хочет подтянуть веки, убрать складки, вернуть молодость. Медицинских показаний к хирургическому вмешательству в этом случае нет, есть лишь желание пациента быть красивым.

Но существует и болезнь, при которой блефаропластика необходима. Встречается заболевание, при котором кожа верхних век обвисает и собирается в складки. В результате пациент почти ничего не видит. Заболевание это называется блефарохалазис, излишек кожи приходится удалять оперативно. Случается такое довольно редко, чаще у пожилых людей. В этом случае блефаропластику назначают по медицинским показаниям. И лечением таких пациентов занимаются офтальмологи.

«В ОБЭП Кировского района поступила информация из Росздравнадзора о том, что в офтальмологи поликлиники проводят операции по блефаропластике без лицензии. Проверкой деятельности поликлиники занялась врачебная комиссия, которая пришла к выводу, что операции выполнены не по медицинским показаниям, а по личному желанию пациентов, с целью изменить внешность. То есть, по сути, эти операции являются эстетическими», – рассказал помощник прокурора Кировского района Уфы Эльдар Гареев.

Комиссия выяснила, что истории болезней пациентов были оформлены не надлежащим образом: не собран подробный анамнез, нет подробного описания офтальмологического статуса. В муниципальной поликлинике оперировались в основном женщины, причем не только уфимки. Приезжали пациентки из Стерлитамака, Салавата, Учалов, из Челябинской области и Москвы.

То есть по факту врачи занимались пластической хирургией, выдавая ее за офтальмологическую.

«Восстановительные операции – это одно, а косметологические – совсем другое. В первом случае хирургическое вмешательство необходимо, а во втором – человек здоров, но он хочет улучшить свою внешность. При этом чтобы заниматься пластической хирургией, нужно оформить лицензию на этот вид медицинских услуг», – объясняет заведующий челюстно-лицевым отделением больницы №21 Азат Сулейманов.

Для того чтобы заниматься пластической хирургией, врач должен пройти стажировку в ведущих медицинских центрах страны, подтвердить квалификацию, необходимо закупить технику, оборудовать операционную.

По словам Эльдара Гареева, осенью Росздравнадзор был в этой поликлинике с проверкой. Администрации тогда выдали предписание с требованием устранить нарушения. Врачи поликлиники по каким-то причинам лицензию так и не получили. Возможно, не нашлось помещения. Или денег. Или не получилось отправить на стажировку хирурга. Поэтому оперировали, получается, без разрешения. И до поры до времени всех это устраивало.

Парадокс в том, что разница между блефаропластикой по медицинским показаниям и блефаропластикой эстетической, действительно, невелика. В сущности, это одно и то же. Но в первом случае операцию хирурги могли делать, а во втором... не имели права делать.

«Разница здесь в деталях, нюансах. Хирурги этой поликлиники технически умеют делать эти операции. Но юридически не могут их делать», – объясняет хирург косметологической клиники.

По словам Эльдара Гареева, главный врач поликлиники настаивает на том, что операции были вызваны болезнью, а не ради косметического эффекта. В ближайшее время разбираться в тонкостях блефаропластики придется прокуратуре. В данный момент решается вопрос, будет ли возбуждено против администрации поликлиники дело по статье 171 Уголовного кодекса («Незаконное предпринимательство»). Сейчас устанавливается сумма, полученная в результате незаконной деятельности. Безусловно, если сотрудники надзорного ведомства вникнут во все детали, им предстоит трудный выбор.

Самое интересное в этой истории то, что врачей-хирургов никак не получается обвинить во взяточничестве. Ведь деньги за операции от пациентов принимались официально. То есть шли на финансирование поликлиники, с них платили налоги... И все же с точки зрения закона операции эти были противоправными.

Остается интересным и другое: получается, что пациентам с блефарохалазисом хирурги могли оказывать оперативную помощь. А для «косметологических» пациентов нужны были другие условия и специалисты. Операция же одна и та же.

Вообще, до июля этого года в нашей стране не было пластической хирургии. То есть фактически она в стране существовала, но официально такой профессии в государственном реестре профессий не было. То есть, пока профессия пластического хирурга оставалась неофициальной, блефаропластика в муниципальной клинике была очень даже законной.

Стоимость блефаропластики в Уфе – около 11 тысяч рублей. В офтальмологической поликлинике эта процедура обходилась в два раза дешевле. Неудивительно, что пациенты приезжали оперироваться именно сюда. И с точки зрения пациента ничего плохого нет в том, что врачи проводили эти операции. Ведь занимались этим действительно специалисты, а не шарлатаны. А деньги за услуги не прятали по карманам.

Не секрет, что узкие специалисты, поставленные в тяжелые условия, часто просто вынуждены браться за нестандартные услуги. Так, травматологи берут «шабашки» от ветеринаров, оперируют собак. Кто-то из врачей просто вымогает «благодарности» от пациентов. Кто-то работает спустя рукава, на столько, «сколько платят». Здесь ситуация другая. Нет черного и белого, сплошные полутона.

Тем временем некоторые коллеги хирургов-офтальмологов уже высказались в защиту врачей. «Здесь очень сложно назвать виновного. Логичнее всего предположить, что ответственность лежит все же на администрации поликлиники», – говорят они. Ведь именно руководство должно было либо обеспечить получение лицензии, либо не заниматься такими операциями вообще.



Номинация: «Острый взгляд»
Опубликовано: http://ufa1.ru/news/262854.html 
Верховный суд республики разрешил приставам списывать деньги с мобильных телефонов. Ранее взыскивать средства с абонентского счета приставам позволил новый закон «Об исполнительном производстве», вступивший в силу с 1 февраля 2008 года. Однако операторы сотовой связи очень неодобрительно встретили эту инициативу судебных приставов. Ни один из «большой тройки» компаний сотовой связи не выразил желания помогать взыскивать долги. Конфликт судебных приставов и тройки сотовых операторов перерос в открытое противостояние.

Операторы ссылаются на закон «О связи», который обязывает их хранить информацию об абонентах в тайне. Кроме того, уверяют компании, денежные средства с момента поступления на счет принадлежат именно им, а не абонентам. 

Комментарий эксперта:

Рассматриваемые судами по заявлениям службы судебных приставов споры имеют абсолютно четкую правовую позицию. Однако попытка судом интерпретировать в ином свете устоявшиеся нормы закона, регулирующие данные отношения, трактуя их в пользу УФССП, является спорной и подлежит критической оценке.

Расценивать предмет и назначение денежных средств, перечисленных по договору оказания услуг связи гражданином оператору, не в качестве аванса за услуги связи, а придавая им иное назначение, неправомерно. Ни суд, ни тем более приставы не наделены правом изменения предмета и назначения гражданского договора. Денежные средства передаются гражданином добровольно, на основании договора об оказании услуг сотовой связи в собственность оператора. Взамен оператор принимает на себя обязательство оказать услуги связи гражданину. При зачислении денежных средств оператору по договору об оказании услуг связи гражданин перечисляет их на счет оператора, а не на собственный счет. При этом ни закон, ни договор не запрещают оператору использовать данные денежные средства по своему усмотрению как собственные. У оператора имеется единственное ограничение: он обязан вернуть денежные средства гражданину в случае неоказания услуг связи или расторжения договора. Но, обращаю внимание, не именно те денежные средства, которые внес гражданин, а денежные средства, являющиеся собственностью оператора связи.

Позиции некоторых судов по данной проблеме подрывают основополагающие, конституционные принципы права собственности. В данном случае имущество гражданина не находится у третьего лица, и применение норм статьи 77 ФЗ «Об исполнительном производстве» является ошибочным. Нахождение вещи у третьего лица определяется наличием или сохранением за должником права собственности на данную вещь. Она может находиться у третьего лица на хранении, в пользовании или в ином, не предусматривающим перехода права собственности виде.

Дальнейшая интерпретация указанных норм права может привести к глобальному перекосу в правоприменительной практике и массовым неправосудным судебным решениям.

Адвокат Игорь Ермолаев

По словам представителя ОАО «ВымпелКом» Ксении Корнеевой, оператор «не является банком, у которого можно списывать денежные средства должников. Согласно условиям договора, денежные средства, внесенные абонентом, становятся собственностью оператора с даты их оплаты. Электронный счет абонента отражает объем оплаченных абонентом услуг согласно выбранному тарифному плану».

В МТС также считают, что «оператор не имеет права списывать средства со счетов в пользу третьих лиц».

«Мы не поддерживаем инициативы судебных приставов, прямо не урегулированные законом. У нас есть положительная судебная практика, мы отстаиваем свои позиции», – комментирует официальный представитель еще одной компании.

Количество исков против постановлений приставов растет. Кроме того, уже имеются  постановления судов о привлечении операторов к ответственности за невыполнение требований приставов. В регионах разбирательства дошли до высших судебных инстанций.

Так, в апреле прошлого года МТС защитила счет абонента в Верховном суде Карелии. Коллегия суда указала, что денежные средства с момента передачи их абонентом оператору становятся собственностью последнего. При этом у абонента остается лишь имущественное право требовать оказания услуг или возврата денег.

В то же время уже в ноябре Приморский краевой суд встал на сторону приставов. Судебный пристав-исполнитель управления ФССП России по Приморскому краю обратился в суд с заявлением об обращении взыскания  денежных средств, находящихся на лицевом счету абонента сотовой компании.

Районный суд удовлетворил это заявление, заключив, что денежные средства вносятся абонентами в компанию сотовой связи в качестве аванса и поэтому их изъятие не принесет ущерб данной фирме. Определение районного суда было обжаловано оператором сотовой связи, однако коллегия Приморского краевого суда оставила решение первоначальной инстанции в силе. Воодушевленные этим постановлением, приставы всей страны начали применять положительный опыт приморских коллег.

На днях решения по нескольким таким делам принял и Верховный суд Республики Башкортостан. Президиум Верховного суда Республики Башкортостан отменил ряд решений нижестоящих судебных инстанций, защитивших позицию оператора сотовой связи.

Оплата услуг операторов сотовой связи осуществляется в основном посредством авансового платежа. Абонент вносит деньги, они зачисляются на его лицевой счет, с которого оператор  снимает денежные средства за оказанные услуги. При этом абонент имеет право потребовать у оператора возврата неиспользованных средств. Денежные средства, внесенные в качестве аванса, не являются собственностью оператора сотовой связи, а фактически принадлежат абоненту. Такие доводы приводят приставы, и их позицию поддержал Верховный суд РБ.

То есть если должник внес аванс на лицевой счет, находящийся у оператора сотовой связи, судебный пристав имеет право наложить арест на эти деньги и списать их в счет погашения задолженности.

«Позицию наших компаний сотовой связи, устанавливающих препоны для сотрудников УФССП, очень трудно назвать законопослушной, – считает руководитель пресс-службы УФССП по РБ Сергей Спатар. – Закон позволяет нам забрать деньги, которые неплательщик алиментов положил на свой счет. Ведь он должен их своему ребенку! Разумеется, мы приветствуем это решение, которым Верховный суд поддержал нашу позицию».

По данным УФССП по РБ, за прошедший год на исполнении судебных приставов Республики Башкортостан находилось свыше 1 миллиона 200 тысяч исполнительных документов. Около половины из них это исполнительные документы на сумму до 500 рублей, в основном это имущественные налоги, государственные пошлины, административные штрафы, алименты и так далее. Оплатить указанную задолженность в состоянии практически любой гражданин, говорят приставы. И сделать это сегодня можно без согласия должника, за счет положительного баланса его мобильного счета.

Применение данного способа обращения взыскания на денежные средства должников представляется для ведомства одним из наиболее перспективных. Ведь практически каждый должник пользуется мобильной связью. Однако пока неясно, насколько эффективной новация окажется для кредиторов, ведь на счетах граждан редко появляются большие деньги. Как правило, абоненты кладут на телефоны не более 100-200 рублей.

С другой стороны, при желании компании могут закрыть приставам этот источник взыскания долгов. Во-первых, оплата услуг связи может проходить не авансом, а «по факту». Другой вариант — продажа «пакетов», когда абонент оплачивает не количество минут, а фиксированный тариф на обслуживание (например, в течение месяца). В этом случае деньги изначально принадлежат компании.

Во-вторых, недобросовестный гражданин может с легкостью спрятаться от приставов, оформив сим-карту на законопослушного родственника или знакомого.

В-третьих, возникает вопрос: как защитить права тех, кто пользуется сим-картой, оформленной на имя злостного неплательщика? Ведь тогда за долги детей, например, придется платить добросовестным пенсионерам.

Некоторые юристы уже говорят о том, что приставы превышают полномочия.

«Бесперспективность инициативы службы судебных приставов в данной области очевидна, так как суммы можно взыскать лишь незначительные, к тому же явно имеет место незаконное вторжение в область собственности иного лица, не имеющего к исполнительному производству никакого отношения», – считает адвокат Игорь Ермолаев.  

Со временем противостояние между приставами и операторами только обостряется. Никто из них не хочет идти на уступки. Конфликт для обеих сторон давно стал делом принципа. Ведь, согласившись на списание авансов, операторы понесут не такие уж большие финансовые потери. А приставы в этом случае погасят не так уж и много долгов.

Очевидно, что приставы и операторы не договорятся. Последнее слово за абонентом.


Номинация: «Острый взгляд»
Опубликовано: http://ufa1.ru/news/259714.html 
В Уфе гибнет уникальный памятник архитектуры 19 века. Священники и прихожане Спасской церкви, устав от безответных писем, жалоб, просьб в официальные инстанции, сегодня обращаются к каждому из нас. На фасаде так и не достроенной левой галереи висит плакат со словами: «В городе, где так много добрых людей, гибнет Божий храм. Возродим Святыню всем миром».

Спасскую церковь уфимцы воздвигли на народные пожертвования в память о победе в войне 1812 года. В 1929 году храм закрыли, в 1930-м начали разрушать. В 70-е годы часть здания сползла в овраг. Храм лишился алтаря. Церковь находится под государственной охраной с 1992 года, она включена в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В 2004 году собор вернули верующим. Однако испытания, выпавшие на долю храма, не закончились.

«Дело в том, что здание Спасского храма стоит на песке. Когда этот слой высотой около пяти метров смачивается, он становится как сметана. Из-за этого грунт постепенно выдавливается, край оврага наклоняется – и здание съезжает вниз, как на санках. Прогнозировать, в какой момент оно рухнет вниз целиком, сложно. Может быть, это произойдет через год, может быть, через 10 лет», – объясняет геолог Тимур Ишмуратов.

В 2006 году было объявлено о решении восстановить церковь «в первозданном виде». В рамках празднования 450-летнего юбилея вхождения Башкирии в состав России были выделены деньги – восемь миллионов рублей. Спасскую церковь провозгласили юбилейным объектом.

Однако денег, как выяснилось, не хватило. На бюджетные миллионы строители успели построить левую галерею и колокольню. Потом внезапно выяснилось, что церковь вышла за красную линию, и колокольню поспешно снесли. Это было сделано без решения суда, по приказу чиновника минкультуры республики. Позднее проверкой законности сноса занималась прокуратура, решался вопрос о возбуждении уголовного дела. 

На самом деле красная линия осталась там, где она всегда и была, объясняет один из ведущих архитекторов республики. Но пока готовилась проектная документация, напротив храма построили новый дом. Помимо того, что этот дом никак не вписывался в существующую архитектурную картину, впоследствии он еще и вылез на 30 метров вперед. Затем перед домом появилась парковка, которая тоже забрала часть площади...

Улицу решили расширить – и отодвинули проезжую часть. В связи с этим, дорожное полотно уперлось в здание церкви.

В результате всех перечисленных событий и недоразумений разразился скандал. Проверяющие из Контрольно-счетной палаты РБ выявили грубые нарушения при расходовании бюджетных средств.

Обвинений хватило и проектировщикам. Согласно правилам реставрации, восстановление здания-памятника должно проводиться целиком в его первозданном облике. При раскопке котлована для фундамента колоннады и колокольни строители наткнулись на их старинные фундаменты. Но колокольню все равно снесли.

«Пока не укреплен овраг, нет смысла заниматься реставрацией, – говорит один из ведущих архитекторов республики. – Пока здание разрушается, все это будет бессмысленно. Трещины, вызванные оползнем, в храме есть. И кто знает, когда произойдет сильный, разрушительный оползень. При желании восстановить сегодня можно любой памятник архитектуры. Но будет очень обидно, если вместе с храмом погибнут замечательные масляно-восковые фрески».

Если к двухсотлетию победы в Отечественной войне 1812 года мы потеряем этот храм, будет очень стыдно. На словах все согласны, что надо спасать храм: и чиновники, и священники. Но богоугодное дело почему-то никак не сдвинется с мертвой точки.

Как разрешится ситуация, никто не знает. В Научно-производственном центре по охране и использованию недвижимого культурного наследия РБ уповают на волю Господа.


«К сожалению, ситуация очень сложная. Для того чтобы завершить реставрацию, нужно в первую очередь укрепить овраг. Чтобы выполнить эти работы, необходимо девять миллионов рублей. Мы данными средствами не обладаем и ничем не можем помочь. У нас в республике 1279 памятников, находящихся под охраной государства. И еще около 5000 вновь выявленных культурных памятников», – рассказывает исполняющий обязанности директора ГУ Научно-производственный центр по охране и использованию недвижимого культурного наследия РБ Ринат Исанбаев.

Интересно, что церковь до сих пор стоит на государственной земле. Когда храм возвращали Уфимской епархии, то передали только само здание, а земля осталась в собственности государства.

«Раз Господь построил здесь храм, найдутся и деньги на реставрацию. Есть добрые люди, которые сделали проект укрепления оврага и готовы дальше с нами работать, – говорит староста прихода Спасского храма Борис Павлов. – Этот проект в разы дешевле того, что нам предлагала администрация. Более того, для того чтобы работы были проведены, достаточно заплатить только половину суммы. Подрядчик готов подождать, пока мы найдем еще 4,5 миллиона рублей. Мы могли бы уже давно начать работы, но ведь земля все еще не наша! Это было бы противозаконно. Мы просто дали бы лишний повод упрекнуть людей, что они что-то нарушили».

По нашей информации, проект восстановления исторического облика Спасской церкви все же рассматривается. Власти рекомендовали архитекторам сделать проект «укороченного» храма, чтобы здание вписалось в изменившиеся условия. Однако архитекторы подготовили два проекта. Один из них «неусеченный». И зодчие, и жители города надеются, что будет сделан правильный выбор: здание не будет «усечено» и «укорочено», не потеряет своих пропорций. Ведь Спасский храм в своем первоначальном виде являлся уменьшенной копией Казанского собора в Санкт-Петербурге. Правда, в этом случае эпизод со сносом колокольни будет выглядеть вообще нелогичным. Ведь работы тоже оплачивались из федерального бюджета. Чиновники сегодня не готовы комментировать этот факт.

По словам представителей прихода, вопрос сегодня упирается вовсе не в деньги.

«Все необходимые согласования по собственности на землю у нас есть. Осталась только получить последние подписи КУМСа и мэрии. И вот это нам никак не удается. Дело вновь дошло до арбитражного суда. Пока идет волокита с подписанием документов на землю, храм сползает в овраг. Такое ощущение, что чиновники просто дожидаются момента, когда спасать станет нечего. Солидарная ответственность за этот храм ложится на всех людей, – считает староста Спасского храма. – Сегодня мы взываем о помощи. Это как сигнал SOS. Помогите нести этот маленький крестик, который Бог нам дал».

Или не мешайте?


Номинация: «Острый взгляд»
Опубликовано: http://ufa1.ru/news/247019.html 
Уже более недели в республиканских СМИ обсуждается возможный приезд в республику премьер-министра России Владимира Путина. Также в Уфу должны приехать члены правительства России. 

По предварительной информации, на совещании будет обсуждаться проект государственного информационного портала, с помощью которого можно будет по Интернету зарегистрировать автомобиль, земельный участок или квартиру. Речь пойдёт также об электронной паспортизации и единой национальной платежной системе.

Год назад поселок Шамонино состоял из всего одной улицы под названием Степная. А в начале 2009-го здесь забурлила жизнь: развернулся проект малоэтажного строительства, доступного для бюджетников. Теперь здесь новые улицы с аккуратными чистенькими домиками, с немецкой аккуратностью расставленными строго друг против друга. Всего в планах правительства построить в Шамонино 1200 домов. 

Из рук президента республики ключи от «социальных» домов в Шамонино уже получили 120 бюджетников. 

«В последние годы в Башкортостане строится много жилья, особенно социального. И перспективы у села Шамонино большие», – заметил президент РБ Муртаза Рахимов, выдавая новоселам ключи.

С тех пор как Шамонино приобрело нацпроектный статус, в нем многое изменилось. Хотя из счастливчиков, получивших социальное жилье, обосновались здесь пока единицы, поселок увеличился в разы по площади. Вовсю идут работы: строительные и по благоустройству. По въездной дороге курсируют грузовики и спецтехника. С тех пор, как Шамонино неожиданно для его жителей превратилось в национальное ноу-хау, сюда стали часто приезжать высокопоставленные чиновники и даже провели как-то выездной семинар по малоэтажному строительству в республике. В соседнем Шмидтово тоже идет благоустроительная кампания: устанавливают заборчики из бордового профнастила. А если где и видны недочеты, то сразу же ясно, что это не запустение никакое, а просто работа в самом разгаре: осталось кое-где подштукатурить, подремонтировать, подколотить...

У единственного въезда в Шамонино красуется будка с надписью «Охрана». Видимо, для порядка внутри объекта и для охраны стройплощадки. Охранники, греющиеся утренним чаем, подозрительных людей могут и развернуть. Рядом, на построенном по программе доме, по-военному серьезная вывеска «Оперативный штаб». Здесь решаются все шамонинские строительные вопросы.

По программе «Свой дом» сегодня работник бюджетной сферы может получить земельный участок на одном из загородных объектов, где будет возводиться дом. Затем на счет ГУП «Фонд жилищного строительства РБ» участнику программы на строительство дома перечисляется 300 тысяч рублей сроком на пять лет под 8% годовых. Оставшуюся сумму будущему новоселу нужно будет внести самому. Доплата зависит от выбранного проекта и строительного материала. Минимальная – 200 тысяч рублей. Инженерные коммуникации к дому подводят за счет бюджетных средств. На обеспечение коммуникациями трех населенных пунктов, где реализуется программа (Шамонино, Жуково, Дорогино) в этом году правительство РБ выделило 351 миллион рублей.

Многодетная семья Разбежкиных, возможно, тоже получит шанс построить здесь новый дом. У 32-летней Надежды и 35-летнего Андрея семеро по лавкам. Старшему Сергею 15 лет, младшей Анюте – месяц.

«Становиться многодетными родителями мы специально не планировали, – объясняет Надежда. – Просто так получилось. Аборты мне страшно было делать, вот и рожала. Нам знакомые говорят, мол, до «газели» двоих родить осталось».

Однако «газелью», вернее, еще двумя детьми семья, похоже, обзаводиться не планирует. Живут Разбежкины в бревенчатом родительском доме. Дом этот перебран из другого строения и за 50-летний срок службы успел порядочно состариться. Щели в стенах и полах, из удобств – печное отопление да электричество. Электричество, правда, не всегда: бывает, что отключается по непонятным причинам – то ли со строительными работами это как-то косвенно связано, то ли не выдерживает проводка. А однажды Разбежкины со своими невеликими доходами умудрились задолжать энергетиками две с половиной тысячи – и два месяца сидели без света. А потом, когда заплатили, еще три дня ждали, когда же их снова подключат.

В доме две комнатушки, разделенные ситцевыми занавесочками. В первой спят родители и две девочки, во второй перегородкой служит печка, делит комнатенку на две клетушки: в одной две девочки, в другой младший сын Женя. Совсем недавно хозяин сделал к дому пристрой – получилось помещение для двух старших мальчиков. Правда, оно без окон, и там холодновато.

Семья малообеспеченная (бюджет складывается из зарплаты почтальона в 3000 рублей, пособия по многодетности да детских денег, 759 рублей на шестерых), но вполне благополучная. Пятеро школьников неплохо учатся, старшего сына Сергея не раз посылали защищать честь школы на олимпиадах, и однажды он даже стал одним из победителей. Из скромных доходов Разбежкины умудряются как-то выкраивать на подарки детям: музыкальный центр, сотовый телефон... Компьютер старший сын купил сам: заработал, помогая односельчанам с приусадебным хозяйством.

«Сергей у нас и за лошадью ухаживает, и кроликов разводит, дрова заготавливает. Летом собирается работать на пасеке. Хозяин обещает заплатить ему 20 тысяч за сезон. Старшие девочки помогают по дому – на них можно со спокойной душой оставить малышку. Если бы дети не помогали, тяжело бы было», – улыбается мать.

Пять лет назад Разбежкиным выдали земельный участок. Правда, неудобный: посреди него проходит линия электропередач, строиться под ней нельзя. Да и не на что. 

«Если бы было на что строиться – я бы давно все сам сделал», – досадует глава семьи.

Руки и голова у него имеются. В старом своем доме пришлось перекладывать печку – делать из большой, не греющей, теплую голландку. Трижды переделывал, но своего добился, теперь детям в доме тепло, холодно лишь утром, потому что тепло за ночь из ветхого строения выдувает. Недавно он построил дом сестре, стройматериалы обошлись всего в миллион 200 тысяч рублей.

Работы в Шамонино нет. Раньше семья держала много скотины: только крупного скота было шесть голов, три лошади и три коровы. А теперь стройплощадка развернулась на бывших пастбищах. Травы скотине уже не хватает. В деревне ее режут.

По недавно принятому в республике закону многодетная семья имеет право на улучшение жилищных условий. Администрация сейчас оформляет на Разбежкиных сертификат на получение жилья.

«Мы собираем документы, ставим на учет как нуждающихся в жилье. Конечно, надо помочь, молодая семья, семеро детей», – говорит глава сельского поселения Русско-Юрмашевский сельсовет Миляуша Муталлапова.

Сумма, на которую может рассчитывать эта многодетная семья, – 1 800 000 рублей. Если у них все получится, то, конечно, к приезду Путина новый дом Андрей Николаевич поднять не успеет. Но он его обязательно закончит: ведь родил же троих сыновей и четырех дочек.

Когда проект «Шамонино» завершат, заасфальтируют дорогу, построят детский сад и новую школу, тогда и Разбежкины уже будут жить в просторном двухэтажном коттедже. Но это будет уже Нью-Шамонино.


Номинация: «За верность теме»
Опубликовано: http://ufa1.ru/news/251329.html 
На днях в дежурную часть Калининского УВД принесли маленькую девочку. Молодой человек рассказал, что незнакомая женщина на остановке сказала, что на минуту забежит в магазин, и попросила присмотреть за малышкой. Он ждал довольно долго, но молодая мама так и не вернулась.

Как выяснилось позднее, самое интересное из этой истории 26-летний парень решил утаить. Первым делом оперативники установили личность девочки. И вот тут выяснилось, что мужчина, принесший ребенка, не случайный прохожий, а родной отец полуторагодовалой Полины. Парень признался, что он жил с матерью девочки в гражданском браке. Потом девушка уговорила мужчину продать принадлежащую ему комнату, деньги, как это обычно бывает, незаметно закончились. Какое-то время молодые люди жили у знакомых, потом их попросили уйти. Семья оказалась на улице. С этого момента мама с девочкой жила у каких-то своих друзей, парня тоже приютили знакомые. Виделись они нечасто, но 27 ноября Кристина вдруг позвонила ему и попросила взять Полину на три дня, после чего обещала снова забрать ребенка. Первые три дня она звонила гражданскому мужу. А потом действительно исчезла.

Психолог, зам. директора по научной работе Олег Кушнерук МУ ГЦ ПМСС «ИНДИГО»: «Говорить об ответственности в данном случае не приходится в силу определенного сдвига системы ценностей.

Состояние психологического кризиса, в котором, скорее всего, находятся герои статьи, обусловлено социальной неопределенностью (отсутствие жилья, отсутствие стабильного заработка, отсутствие уверенности в завтрашнем дне). В таком состоянии человек порой совершает поступки, выходящие за рамки здравого смысла.

Самое страшное в этой истории – это душевное состояние ребенка. Уже в этом возрасте он успел осознать свою ненужность в этом мире. Что станет с ним в будущем, если уже сейчас у него нет веры в людей, в любовь, в верность и доброту. Что даст он миру грядущему, с чем будет жить в нем? Как узнает он и поймет любовь и верность, узнав изначально предательство?»

Вскоре отдел по делам несовершеннолетних отыскал и 22-летнюю мать брошенной девочки. «Как объясняет сама девушка, у нее украли куртку с сотовым телефоном, и поэтому она никак не могла связаться с молодым человеком, – рассказывает сотрудница пресс-службы МВД по РБ. – Отец прожил с ребенком 10 дней, а потом не нашел ничего лучше, как придумать эту историю про неизвестную женщину на остановке».

Тем не менее, по словам милиционеров, девочка «домашняя», ухоженная, хорошо одета. Временно ее определили в детское отделение ГКБ №13. Врачи, обследовав ребенка, рассказали, что Полина абсолютно здорова. Девочка только часто плачет, скучая по родителям. По тому, как Полина тянется к отцу, видно, что ребенок очень к нему привязан. По словам матери, молодой человек даже как-то лежал в больнице с девочкой, когда та болела.

«Видимо, мужчина просто растерялся и, не зная, что теперь делать с ребенком, принес дочку в отделение», – объясняет поступок отца начальник подразделения по делам несовершеннолетних УВД Уфы Елена Самигуллина.

Да, вполне возможно, что мужчина испугался материальных трудностей. Но экономический кризис далеко не самая серьезная проблема современного общества, утверждают социологи. Уже слишком долго мы живем с расшатанной системой ценностей. Особенно больно это бьет по молодому поколению. Родители безответственно относятся к семье, рождению и воспитанию детей, да и вообще к жизни.

Заложники непростой ситуации – маленькие дети. Ребенок просто становится ненужным. С начала года в Уфе это уже второй подобный случай. В октябре в Октябрьском районе Уфы врачи детской поликлиники обнаружили беспризорного двухлетнего мальчика, маму которого искали все правоохранительные органы Уфы. Нашли. Тут-то и выяснилось, что ребенок мешал ей работать, и, бросив малыша у поликлиники, она решила «временно» передать его государству. В те дни государственная социальная система сработала идеально. Римму Шарипкулову вместе с маленьким сыном определили в реабилитационное отделение Комплексного центра социального обслуживания населения для женщин с детьми, попавших в нелегкую ситуацию. Не стали лишать родительских прав. Пообещали, что помогут решить жилищные проблемы, найдут работу – лишь бы ребенок не потерял мать.

Как рассказала директор центра Тагзима Габдулвалеева, уже на следующей неделе Римма переедет в выделенную ей комнату в общежитии. Двухлетний Владик уже устроен в детский сад, Римма вскоре получит работу. Государство свои обещания выполняет. Лишь бы мама вновь не забыла о своем родительском долге.

Под опекой Тагзимы Махмутовны кроме Риммы сейчас еще одна мама с двухмесячным ребенком. На днях здесь появится еще одна молодая родительница с полуторамесячным малышом. За два последних года через центр прошли 30 женщин.

«Государство делает все, чтобы не лишать ребенка родной матери. Ведь таких центров нет больше нигде в Приволжском регионе, – рассказывает Тагзима Махмутовна. – К сожалению, не все это понимают. Несколько попавших сюда женщин действительно ошиблись, решив отказаться от новорожденных детей. Других нам удается перевоспитать, сделать лучше. Но на некоторых повлиять невозможно».

Даже после «выпуска» проблемных мам за ними продолжают присматривать. Сотрудники центра навещают женщин, помогают им с решением возникающих проблем. «Беседуем с соседями, в общем, собираем полный анамнез», – поясняет директор центра.

В случае с Полиной хэппи-энд вряд ли состоится: отдел по делам несовершеннолетних уже собирает документы на лишение матери родительских прав. По словам милиционеров, у 22-летней мамы уже есть старший ребенок, тоже внебрачный. Четырехлетнего мальчика взяла на воспитание бабушка. У отца Полины официальных прав на ребенка нет, да и жить ему с малышкой, получается, негде. Судьба Полины еще решается, но уже сейчас понятно, что ситуация достаточно безрадостная.

Один из самых известных американских социологов 20 века Роберт Мертон считает, что, если молодой человек не может удовлетворить своих потребностей ни в легальной творческой деятельности, ни в активной противоправной, то он компенсирует эти недостатки такой деятельностью, которая ведет его к саморазрушению как личности, то есть часть молодежи просто уходит в алкоголизм, наркоманию или примитивный секс. Это особенно характерно для несовершеннолетних жителей городов-мегаполисов. О пошатнувшейся нравственной системе говорят и представители духовенства.

«Страшно, когда отцы отказываются от детей. Но еще страшнее, когда дети забывают о своих родителях, – говорит управляющий делами Уфимской епархии РПЦ отец Валерий Кулинич. – Я встречаюсь со своими коллегами-муллами, и мы ужасаемся тому, что происходит. Дети не хотят помогать своим престарелым родителям, забывают о том, что есть сыновний долг. И это здесь, в нашей республике, где у мусульман традиционно очень уважительное отношение к старости».

«У нас двойные ценности, – вздыхает уфимка Миляуша Сафарова. – Я начинаю объяснять своей четырехлетней дочери, что нельзя врать, бить других детей, бросать мусор на улице. Но ведь другие дети ведут себя иначе: бьют, кусают, таскают за волосы. Да что там дети – взрослые, например, не видят ничего особенного в том, чтобы бросить на улице обертку от конфеты или кожуру от банана. И сама я на работе должна подстраиваться под начальство, врать, льстить, прислуживаться... Как объяснить все это ребенку? Вдруг я воспитаю чистейшее романтическое существо, которое потом, столкнувшись с истинным мироустройством, не найдет себе в нем места?»

«Чтобы моим детям не лезли в голову дурные мысли, я отдала их в спортшколу. Наш тренер говорит, что без спорта у детей сносит крышу», – говорит мать 11-летних близнецов Ольга Крыленко.

Каждый решает проблему воспитания детей по-своему. Кто-то водит их по театрам и читает хорошие книги, кто-то отдает в спортивные секции. Но как показывает практика, в современной системе искаженных ценностей подрастающее поколение важно не только приспособить к жизни, но и научить ответственности. Иначе дети вырастут и бросят уже своих потомков.


Номинация: «За верность теме»
Опубликовано: http://ufa1.ru/news/262854.html 

Сотрудник пресс-службы управления внутренних дел Уфы Тимур Чанышев поправляет бороду, инспектор отдела по делам несовершеннолетних Елена Сафина берет в руки подарки: сегодня на них возложена очень ответственная, но вместе с тем и приятная обязанность. Они едут поздравлять детей с Новым годом.

За два дня сотрудники управления внутренних дел Уфы побывали в 13 уфимских семьях. Подарки получили 36 детей из семей, опекаемых отделом по делам несовершеннолетних.

«Эта благотворительная акция у нас состоялась впервые. Мы решили поздравить с праздником тех детей, которым больше всего необходимо внимание и которые будут рады нашим подаркам», – рассказывает начальник отдела по делам несовершеннолетних городского УВД Елена Самигуллина.

В первой семье гостей уже ждут. Дома убрано, дети готовы к чудесной встрече. У Мухамадеевых трое ребятишек: Вячеслав учится в четвертом классе, Артур младше на год, малышке Аделине всего два с половиной года. Ребята Деду Морозу со Снегурочкой рады, но немного смущаются. Не стесняется только девочка: с любопытством разглядывает милиционеров, а, получив свой подарок, тут же принимается угощать конфетами инспекторов.

«Мальчики хорошо учатся, девочка весной пойдет в детский сад, путевка уже есть. Папа работает в охранном агентстве, мама пока сидит дома», – объясняет инспектор.

Глава семьи служил в Чечне. У него есть некоторые проблемы, и сотрудники УВД стараются уделять семье внимание

У Светланы Асеевой детей четверо. Трое братьев и маленькая сестренка принимают сказочного деда в детской. Старший Иван держит на коленях крошку Софью: на правах взрослого рассказывать стихи он не хочет. Восьмилетний Егор читает стишок, 11-летний Никита показывает похвальную грамоту за третье место на школьной олимпиаде по литературе.

«Они так готовились к вашему приезду, а тут вдруг растерялись», – объясняет многодетная мама Светлана.

«Дети хорошие, – рассказывает инспектор по делам несовершеннолетних отдела милиции №2 УВД Уфы Лейсан Загидуллина. – Здесь тоже были сложности, но сейчас все нормально. Мама по специальности лаборант химического анализа, сейчас домохозяйка. Она подрабатывает в ЖЭУ, и с ней всегда ходит Егор, помогает».

Лейсан Загидуллина стала инспектором год назад. Раньше она работала завучем в школе. На ее участке 46 семей. В школе было спокойнее, говорит она, но в милиции интереснее.

«Я очень хотела работать инспектором по делам несовершеннолетних, носить форму, – признается она. – Сейчас к подопечным семьям я захожу как к своим. И они тоже принимают меня по-дружески».

По словам Елены Самигуллиной, навещают проблемные семьи инспекторы не реже, чем раз в месяц. А если вдруг ситуация в семье складывается тревожная, навещать нужно ежедневно. В таком случае контроль просто необходим.

Семья Загитовых живет в Максимовке. Детей здесь четверо, но встречают Деда Мороза только родители и пятилетняя Аделина. Старшие Алина и Алена в школе, семилетний Руслан в санатории. Семья малообеспеченная, и подаркам здесь, конечно, рады.

Если есть профилактика – есть и результаты, говорят милиционеры. А когда видишь, что кто-то меняется в лучшую сторону – и тебе самому становится хорошо.


«Я впервые в роли Деда Мороза, и, наверное, пока не все у меня получается. Но это очень приятная роль», – замечает Тимур Чанышев.

Роль Снегурочки для старшего лейтенанта Елены Сафиной вряд ли самая главная в ее жизни. Гораздо серьезнее та работа, которую она выполняет ежедневно в качестве инспектора по делам несовершеннолетних, хотя внешне девушка и не менее эффектна, чем сама Снегурочка. 

Сегодня на учете отдела по делам несовершеннолетних 1500 таких семей. Кому-то из них нужно помочь советом, участием. Некоторым инспекторы помогают оформить документы на социальные пособия, получить путевку в детский сад.

Как отмечает старший инспектор по делам несовершеннолетних УВД Уфы Лилия Макаева, благодаря усилиям милиции уже на протяжении пяти лет удается сдерживать рост подростковых преступлений. По данным управления внутренних дел Уфы, их 413 – это почти на 6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

УВД Уфы только профилактические рейды проводит дважды в неделю. Сотрудники милиции посещают школы, семьи, работают с подростками, попавшими в поле зрения правоохранительных органов. Показательно, что малолетние преступники – это в основном дети из неблагополучных семей. Чаще всего к преступлениям детей подталкивают сами взрослые: пьянство, нехватка денег, отсутствие внимания со стороны родителей... Но если родители любят детей и не хотят их терять, за такие семьи нужно бороться, считают в милиции.

Милиционеры стараются не произносить слов «неблагополучная семья», не говорить о том, какого рода проблемы у родителей. Главное – чтобы дети были счастливы и росли в семье. Ради одного этого стоит быть одновременно и психологом, и педагогом для взрослых людей. Ведь тогда ничего плохого не случится.


Номинация: «За верность теме»
Опубликовано: http://ufa1.ru/news/260980.html 
Вчера в нефтекамском детском саду №35 во время прогулки погиб ребенок. ЧП случилось около 11 часов утра. Воспитательница, как обычно, вывела свою группу на утреннюю прогулку. Четырехлетний сорванец забрался на металлическую лестницу. Педагог сняла его оттуда, отругала за то, что не слушается, однако спустя некоторое время мальчишка опять полез вверх и просунул голову между металлическими перекладинами. По всей видимости, ребенок поскользнулся и повис на лестнице. По роковому стечению обстоятельств, ни 38-летняя воспитатель, ни одногруппники не заметили, что ребенок попал в беду. А сам он не смог позвать на помощь. Через несколько минут женщина заметила, что ребенок повис на лестнице, и попыталась вытащить его. На помощь пришла воспитательница другой группы, вызвали скорую помощь... Ребенка отвезли в больницу, подключили к аппарату искусственной вентиляции легких. Однако врачи не смогли спасти мальчика. Через четыре часа он умер.

«В данный момент Нефтекамским межрайонным следственным отделом СУСК при прокуратуре РБ решается вопрос о возбуждении уголовного дела по данному факту. Изучаются все документы, опрашиваются свидетели происшествия», – говорит следователь Билал Кандаров.

Жители маленького города потрясены случившимся: таких случаев в городе еще не было.

«Здоровые дети в наших детских садах никогда не гибли, – рассказывает жительница города Альбина Рахмаева. – На моей памяти только два подобных случая. В 1980-х годах умер ребенок в детском саду: его накануне за испорченную люстру избили родители. И еще несколько лет спустя в интернате для отсталых детей как-то умер ребенок. Но он был очень слабый: упал с лестницы и скончался».

Ситуация очень сложная, и всем, кто имеет отношение к этой драме, сейчас очень тяжело. Воспитательница малыша оказалась в больнице: женщина беременна, и в стационар ее положили с угрозой прерывания беременности. Поговорить с ней следователю пока не удалось.

В семье погибшего мальчика есть еще один, младший ребенок. Кроме того, мать малыша беременна третьим.

Сразу же после трагедии в прокуратуре города было принято решение о тотальной проверке безопасности всех площадок в детских садах. «С завтрашнего дня начнется прокурорская проверка всех дошкольных учреждений города. В состав проверяющей комиссии включены специалисты Роспотребнадзора, городского отдела здравоохранения, – подтвердила помощник прокурора Нефтекамска Регина Сагидуллина. – Проверять в первую очередь будем соответствие нормативам игровых площадок, соответствие педагогического состава требованиям законодательства об образовании. Специалисты Роспотребнадзора проверяют соответствие оборудования возрасту, росту детей, требованиям безопасности».

По ее словам, проверка уже прошла в ДОУ №35. Специалисты Роспотребнадзора в данный момент еще готовят свое заключение по итогам инспекции, но уже сейчас понятно, что вопиющих нарушений нет.

«Мы не можем сказать, что оборудование не соответствует существующему ГОСТу, – добавила Регина Сагадуллина. – Несмотря на то, что детский сад был введен в эксплуатацию в 1987 году, конструкции, установленные на прогулочной площадке, сделаны заводом-изготовителем, то есть не кустарным способом, и отвечают существующим нормативам».

Кроме того, прокуратура Нефтекамска занимается еще одной проверкой. Дело в том, что врачи скорой помощи, доставившие ребенка в больницу, должны были сразу же сообщать о происшествии в милицию. Однако они этого не сделали. Прокурор города Владлен Михайленко назвал это вопиющим нарушением закона.

«О ЧП далеко не городского масштаба не сообщили своевременно ни в милицию, ни в прокуратуру. О смерти ребенка доложили лишь через несколько часов после трагедии. Необходимо разобраться, упущение это или умышленное утаивание», – говорит он. 

Психологи и сами родители современных детей с сожалением отмечают, что система дошкольных образовательных учреждений сегодня устарела. Если в советское время ЧП в детсадах были крайне редки, то сегодня они происходят ежегодно. Для этого существует множество объективных причин: изношенность инвентаря (от разваливающейся мебели до устаревших металлоконструкций советских времен на игровых площадках), некомпетентность педагогического состава, переполненность групп...

Многие родители всерьез задумываются о том, безопасно ли отводить ребенка в детский сад. Иногда опасность для детей представляют их сверстники. Теоретически в группе дети должны научиться общаться. Однако на деле их общение выливается в укусы и побои, которыми дошколята щедро одаривают друг друга. Так, например, в декабре прошлого года четырехлетняя малышка укусила сверстницу за нос. Сообщение о травме даже поступило в милицию.

Научить общению, казалось бы, должен взрослый. Однако в типовом детском саду, где один воспитатель присматривает за двумя-тремя десятками ребятишек, у взрослого остается слишком мало времени на это. Иногда у ребенка, наоборот, начинают возникать проблемы в общении. Ведь коллектив детей, предоставленных самим себе, заставляет либо вести себя напористо и нагло, либо привыкать подчиняться другим.

Ни для кого не секрет и то, что высококвалифицированный воспитатель, чуткий педагог, способный понять каждого ребенка, регулировать отношения в коллективе, – это сейчас большая редкость.

Кроме того, детский сад – это всегда четко организованное подчинение. Далеко не каждому ребенку хочется подчиняться взрослому. Для игры и общения в детском саду часто не хватает времени. В среднестатистической группе детского сада свободная игра занимает от 30 до 50 минут в день. 

Детский психолог, старший научный сотрудник Института социологии РАН Наталья Гришаева говорит, что сегодня необходимо создать детский сад нового типа. Дети, как и все люди, имеют различный психический склад, различные интересы, игнорировать которые недопустимо. Социологические исследования показывают, что учитывать все эти особенности и в режиме дня, и в методах обучения и воспитания, и даже в самом содержании образования практически невозможно. «Основным препятствием является существующая педагогическая технология, которая рассчитана на коллективное воспитание детей без учета их индивидуальных особенностей, а также различий в педагогическом потенциале каждой конкретной семьи», – считает она.

Еще одной детсадовской проблемой сегодня стали слишком активные и непослушные дети. Практически каждый из родителей сможет назвать мальчика или девочку, из-за которых ситуация в группе выходит из-под контроля. При этом на помощь родителей в воспитательном процессе чаще всего рассчитывать не приходится. 

«В нашей группе был мальчик, который просто подходил и бил детей ногами. Еще он матерился, кусался и пугал девочек. К счастью, он отсеялся в логопедическую группу – мы тогда вздохнули спокойно», – рассказывает мама пятилетнего Егора Юлия Солдатова.

Многие родители во всех ссадинах и синяках обвиняют воспитателей. Ведь иногда педагогам интереснее разговаривать с коллегами, а не следить за тем, что происходит на площадке.

«Но некоторые дети как будто созданы, чтобы находить неприятности на свою голову, – говорит воспитательница Светлана Мавлиева. – У меня в группе был мальчик, он все время как-то умудрялся падать. Уследить за ним было просто невозможно. Я ужасно боялась реакции родителей, когда это случилось впервые. Правда, папа мальчика отреагировал спокойно. Сказал, что у них это часто происходит и меня ни в чем не обвинял. А ведь есть такие родители, что за любую царапину в суд готовы подавать!»

В 2008 году в Уфе на воспитанницу детского сада упал шкаф. После ЧП тоже была проверка. Виновные, как всегда, были найдены и наказаны. Однако наступила ли с этого момента для детей эпоха безопасности, сказать сложно. Мебель и другой инвентарь в детских садах сильно изношены. Обновлять его пытаются за счет родителей, правда, это не всегда получается, ведь мамы и папы уже давно оплачивают покупку канцтоваров и игрушек. В какой момент упадет еще один шкаф или сломается кровать – неизвестно.

Металлические конструкции, подобные той, что стала причиной трагедии, сегодня установлены в большинстве детских садов республики. В некоторых обветшавший инвентарь просто убрали, оставив детям ровненькие площадки. По-хорошему, надо бы давно поменять и игровые площадки, и систему образования в ДОУ.

Есть ли вина в произошедшем воспитательницы, в ближайшее время решат сотрудники следственного комитета. Однако, скорее всего, уголовное дело против нее все же будет возбуждено. Ведь она несла ответственность за жизнь детей – и не смогла уследить за одним из них.